Публикации и интервью. Архив
«Вологодский опыт достоин широкой презентации перед другими городами. И мы будем его использовать в своих регионах». К такому выводу пришли участники двухдневного международного научно-практического форума «Социальная инноватика. Муниципальный опыт».
Представители 40 муниципалитетов страны, 20 районов Вологодской области, а также гости из Казахстана и Белоруссии, ведущие российские и зарубежные эксперты в сфере развития городской среды и местного самоуправления — всего около 600 человек — 14-15 августа съехались в Вологду, чтобы поделиться практическим опытом в сфере социальных инноваций.
Форум прошел при поддержке Международной ассамблеи столиц и крупных городов России и активном участии Союза российских городов.
В рамках форума выступили 16 экспертов, в том числе, эксперт государственной думы Глеб Тюрин, урбанист, директор института «Прикладная урбанистика» Святослав Мурунов, мировой идеолог соучаствующего проектирования Генри Санофф.
По мнению выступающих, форум — это большая дискуссионная площадка для обсуждения актуальных практик в сфере развития системы общественного самоуправления, реализации проектов государственно-частного партнерства и социального проектирования.
«Сегодня как никогда очень высок мощный патриотический подъем среди населения России. И, конечно же, люди жаждут действия, люди хотят реализовывать себя в различных направлениях. Задача власти — организовать эти процессы таким образом, чтобы максимально эффективно использовать творческий подъем, творческий потенциал наших горожан, — говорит Глава города Вологды Евгений Шулепов. — Сейчас в Вологде реализуется более 50 социальных проектов. Десятки тысяч вологжан, сотни предприятий участвует в этом социальном проектировании, и от этого жизнь вологжан становится более гармоничной, уютной и комфортной для проживания».
Работа форума прошла по пяти секциям. И в ней были задействованы 20 городских площадок. Гости форума смогли побывать и на передовых предприятиях Вологды, и в муниципальных учреждениях «Забота» и «Центр по работе с населением», познакомиться с наработками местных Территориальных общественных самоуправлений и почувствовать себя участниками городских проектов, посетив их интерактивные площадки.
«Построение городского партнерства. Механизмы социального проектирования». «Реализация проектов государственно-частного партнерства и кластерных инициатив», «Концепция городского партнерства в формировании среды». «Система общественного самоуправления: методы и механизмы построения, становления и развития».«Интеграция в городские проекты, как методика социальной адаптации» — таковы пять тем, которые в теории и на практике обсудили участники форума.
«Город — это не здания, а власть — это не хозяйственная служба. Город — это его люди. Со всеми своими надеждами, ожиданиями, радостями и печалями, — уверены в Вологде. — И одна из важнейших задач власти приблизить реальность к ожиданиям людей. В хорошем смысле повлиять на формирование этих ожиданий, а также городских ценностей и культуры городской среды. Любви к своему городу, своему родному дому, двору и подъезду. Дружелюбия к своим соседям и коллегам. Незнакомцам на улице города и попутчикам в общественном транспорте. Задача, требующая комплексного подхода и большой системной работы всего городского сообщества».
Еще пять лет назад в Вологде был сделан выбор в пользу политики соучастия жителей города в городском управлении, в результате чего в городе начала формироваться деятельностная культура. Вологодский опыт показал, что идея может стать рычагом изменений. Как результат — каждый пятый житель города вовлечен в те или иные социальные проекты, а экономия для городского бюджета за пять лет превысила 900 млн рублей.
В последние несколько лет городские практики Вологды неоднократно звучали на уровне Федерации как пример креативного подхода в решении проблем развития территорий с помощью городского партнерства. Главное вологодское ноу-хау — система городских публичных проектов «Вологда — город добрых дел». С активным участием горожан, общественных организаций, экспертных сообществ и бизнеса.
«Город детства» и «Яркий двор», «Молодежные трудовые бригады» и «Город молодых талантов», «Семь чудес цвета» и «Снежная крепость», «Забота» и «Поколения в контакте», «Цветущий город» и «Дружные соседи» — это только часть из них.
Второй день работы форума «Социальная инноватика. Муниципальный опыт» стал образовательным. Лекции и семинары провели эксперты с мировым именем: Г. Санофф, Г. Тюрин, Д. Волков, С. Ситар, Н. Токарев, Е. Шомина, С. Мурунов.
«Жизнь предъявляет к нам все новые и новые требования, на месте решенных проблем возникают другие, порой более сложные. Мы находимся в поиске новых решений и новых ответов, — говорит Глава Вологды Евгений Шулепов. — Создаем новые институты развития и привлекаем к совместной деятельности новых людей. Мы формируем так называемый “спецназ развития”, главная задача которого — сделать позитивные изменения в обществе необратимыми и вовлечь в эти изменения горожан. Подобная система работает на взаимном уважении, доверии, взаимной поддержке власти, бизнеса и горожан. И впереди у нас много новых идей, много работы, которую мы будем делать вместе».
Мнения:
Владимир Селиванов, генеральный директор «Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ)»
«Участие населения в управлении городом — это очень интересная тема. Городская и областная власть повернулась лицом к народу. Сегодня немного таких городов, имеющих подобный опыт. Например, в г.Новосибирске обсуждают агломерацию, красноярцы обсуждают вопросы экономики, город Астана рассматривает вопросы развития и стратегии города будущего. Ну а Вологда будет рассматривать социальную инноватику. Это хорошее дело. В Вологде мы увидели конкретные примеры. А если есть примеры, то, значит, есть движение. Мы видим в вашем городе взаимодействие власти, населения и бизнеса. Самое главное, что у вас есть позитивные примеры. А это как раз то, чего не хватает нашим городам».
Денис Волков, руководитель отдела развития аналитического центра «Левада-центр»:
«В своих исследованиях мы видим, что общественная жизнь усложняется, запросы населения меняются и растут, выполнять их все сложнее, потому что власть с этим раньше не сталкивалась. Новые инициативы населения нередко наталкиваются или на безразличие власти или на коррупционный интерес, в результате возникает политизация общества, в нем растет дестабилизация. В Вологде — другая модель. Власть вовлекает различные слои населения в общественную жизнь».
Глеб Тюрин, эксперт Государственной Думы по развитию и инновации в регионах, основатель «Института общественных и гуманитарных инициатив»
«Я думаю, что Вологда — безусловный лидер в области социальных инноваций. Здесь за полтора года весь город охвачен системой территориального общественного управления. Такого нигде нет. Необходимо вовлечение людей и создание ощущения того, что люди являются хозяевами города. В Вологде в этом направлении сделано много важных шагов»
Святослав Мурунов, урбанист, продюсер, специалист по сетевым моделям города, директор института «Прикладная урбанистика»
«Отличие форума в Вологде в том, то мы реально посмотрели город и увидели проекты, реализуемые на его территории. Вологда занимается социальным проектированием уже 5 лет. В течение этого времени администрация города генерирует идеи, генерирует проекты, реально работает с городскими сообществами, вовлекает чиновников в проекты, предлагает конкретные варианты для решения проблем. Такое редко где встретишь. Этот опыт надо транслировать на все остальные города».
Генри Санноф — профессор Университета Северной Каролины, известный идеолог соучаствующего проектирования.
«Я понимаю, что в России проекты должны отвечать интересам всех сторон. Я уверен, что перемены возможны, и они в первую очередь должны исходить от молодого поколения. И я вижу, что в Вологде много людей, которые знают мои идеи и уже сейчас используют их на практике»
Источник: http://www.vedomosti.ru/advertisement/2014/08/20/2511