Публикации и интервью. Архив

Вологда – небольшой город, с населением чуть больше 300 тысяч человек, для которого характерны плотные социальные связи. Именно в таких городах с большим успехом реализуются стратегии развития, основанные на принципах городского партнерства.

Городское партнерство – многоуровневое взаимодействие муниципальной власти, представителей бизнеса и местных жителей. Этот принцип лежит в основе более чем 70 городских социально значимых проектов, реализуемых в Вологде под брендом «Город добрых дел», а также ряда социальных инноваций, определяющих вектор развития в сфере ЖКХ, экономики, образования, культуры, спорта, поддержки старшего поколения и молодежной политики.

Эти процессы получили в Вологде название - социальный корпоратизм. Он охватывает все направления жизнедеятельности города, создает в его обществе систему вертикальных и горизонтальных связей. А город, в котором консолидированы и ресурсы, и человеческие усилия, непременно выигрывает в любой, даже самой непростой экономической обстановке. Возможно, именно этим объясняется тот факт, что в последние годы Вологда уверенно лидирует во многих рейтингах как один из самых гармоничных городов России.

НЕ ОБЩЕСТВО, А СООБЩЕСТВО

Каждый человек по своей природе является собственником: мы очень ревностно относимся к своему труду, и зачастую не замечаем заслуг окружающих нас людей. Это проявляется на самых банальных примерах: дачник на своем участке холит и лелеет каждый цветочек и деревце, а в городе ленится донести мусор до урны и бросает его на газон. Потому что там он чувствует себя хозяином, а здесь только прохожим на обезличенной общей территории.

«Это неправильное отношение, которое является корнем множества проблем. И изменить его - значит обеспечить город мощнейшим зарядом энергии для дальнейшего развития, - считает Глава Вологды Евгений Шулепов. - Бизнес уже давно придумал свои способы повышения мотивации персонала, одна из них – программа покупки акций работниками компаний. По такой схеме развиваются многие предприятия. Но применить эту стратегию в масштабах города не представляется возможным, так как он не обладает подобным финансовым инструментом. Поэтому нам необходимо было сплотить население города в сообщество, в котором каждый из его представителей испытывал бы ответственность за судьбу общего дела. Таким связующим звеном стало не абстрактное, а реальное желание людей жить в гармоничном комфортном городе».

Первым шагом стало объединение людей на территориях. Основа системы - советы многоквартирных домов, объединяющие людей в одном доме, подъезде, на лестничной площадке.

Следующий этап объединения – территориальные общественные самоуправления, или просто ТОСы, в границах которых находится от нескольких десятков до сотен домов. Ресурсной площадкой для них стали «Центры по работе с населением», открытые в каждом микрорайоне города.

Замыкает цепочку системы городского самоуправления Общественный совет Вологды, объединивший представителей бизнеса, руководителей крупных промышленных предприятий, председателей ТОСов. Каждый из участников этой системы принимает непосредственное участие в развитии и управлении городом.

Кроме того, немалую роль в выстраивании системы городского партнерства играют два центра - культурно-досуговый центр для людей старшего поколения «Забота» и молодежный центр «ГорCOM35», созданные по решению Главы города Евгения Шулепова.

Главная задача «Заботы» заключается в том, чтобы каждый ветеран и пенсионер в областной столице продолжал вести полноценную жизнь, не обращая внимания на возраст, и чувствовал себя нужным. В центре открыто больше 60 клубов по интересам, его посетители принимают активное участие в общественной жизни города, ведут работу по патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

А для раскрытия творческого потенциала молодежи и направления их энергии в созидательное русло работает молодежный центр «ГорCOM35». Он стал площадкой для объединения большинства молодежных лидеров и ресурсным центром для реализации сотен проектов активной молодежи.

Всех участников этой системы объединяют городские социально значимые проекты, объединенные брендом «Вологда – город добрых дел». Абсолютно каждый житель города может выбрать проект, который ему интересен и полезен и принять в нем непосредственное участие.

Каждый проект решает важную социальную задачу и направлен на развитие определенной сферы жизни в городе. Важно, что все задачи в рамках проектов решаются общими усилиями городских властей, бизнес-сообщества и жителей города. Такая консолидация усилий дает синергетический эффект – решается не только определенная городская проблема, но и выстраиваются полезные добрые связи между людьми. Это создает в городе особую атмосферу гармонии, способствует формированию культуры деятельности и чувства соответственности то есть совместной ответственности каждого жителя города за место, где он живет.

ОТ ПРОЕКТА К СТИЛЮ ЖИЗНИ

«Сейчас в местном сообществе заметно стремление вести диалог с властью или бизнесом на языке инициатив, создана некая деятельностная культура, благодаря которой жители сами выступают драйверами всех городских преобразований. И ее обязательно нужно передать следующим поколениям вологжан», - подчеркивает председатель Общественного совета Вологды Борис Подольный.

Одной из самых пассионарных и деятельных групп в любом городе является молодежь. Это всегда задатчики инновационных движений и преобразований. В Вологде большинство городских проектов реализуется под эгидой молодежного центра «ГОР.СОМ 35». Многие проекты были отмечены на федеральном уровне.

К примеру, проект «Город детства», направленный на организацию летнего отдыха детей. Волонтеры в течение всего лета организуют творческие, спортивные, развивающие мероприятия для маленьких вологжан, которые проводят каникулы в городе. 30 детских игровых площадок проекта разворачиваются в каждом микрорайоне города, они работают ежедневно. За лето на площадках насчитывается до 50 тысяч посещений! Каждую неделю в «Городе детства» волонтеры делают тематической - спортивная, неделя государственности, танцев, интеллектуальная, безопасности, патриотическая и так далее. А между площадками проекта организуют настоящие турниры, вовлекая все больше детей в свои мероприятия.

Другой проект «Зеленый город» направлен на улучшение экологической обстановки. Участники проекта проводят многочисленные экологические акции по озеленению Вологды: высаживают дубовые, кленовые, липовые аллеи, проводят субботники и акции по благоустройству городских территорий. Экологические отряды проводят акции различных форматов по сохранению окружающей среды. В этом году 25 тысяч горожан вышли на весенний общегородской субботник, всего за 1 день прибрав город после зимы. Амбициозную задачу поставил перед участниками проекта Глава города Евгений Шулепов – высадить к 2020 году 300 тысяч деревьев в городе.

Еще один проект молодежного центра - «Город молодых талантов», который первоначально задумывался как конкурс творческой молодежи. Сегодня он представляет собой отдельную субкультуру, существующую в границах Вологды и объединяющую ее одаренных жителей. Вместе они реализуют несколько культурных проектов – «Арт-Бульвар», «Творческий квартал», «Квартирник на Советском», «Культурный обед», создающих в Вологде особую атмосферу творчества и в то же время влияющих на инфраструктуру города. В областной столице создаются новые концертные площадки, преображаются уже существующие пространства во всех микрорайонах города.

Особое внимание уделяется и проектам для профессиональных объединений. К примеру, конкурс красоты и профессионального мастерства «Леди Успех», который проводится в городе для повышения престижа рабочих профессий, в прошлом году объединил 23 тысячи человек – участников и болельщиков.

Не меньше внимания к себе привлекает проект, организующий летнюю занятость молодежи - «Молодежные трудовые бригады». Благодаря проекту молодежь получает возможность не только зарабатывать деньги и получать профессиональный опыт, но и приносить пользу Вологде. Студенты косят и убирают траву на газонах, ремонтируют дороги, помогают в организации различных мероприятий. За пять лет партнерами проекта стало большинство производственных и перерабатывающих предприятий Вологды, а также крупные федеральные торговые сети. Это еще один пример городского партнерства.

Ежегодно число участников проектов увеличивается. Но самое главное – содержанием проектов стали заниматься сами жители города, выступая инициаторами преобразования городской жизни.

«Социально значимые проекты в молодежной среде ориентированы на различные группы: работающая, спортивная, творческая молодежь, – говорит директор молодежного центра «ГОР.СОМ 35» Светлана Богданова. – Однако это разграничение носит формальный характер, потому что цель всех практик, реализуемых в городе, - это изменение сознания его жителей и формирование, так называемого, креативного класса, способного предлагать идеи и самостоятельно воплощать их в жизнь. Иными словами любой проект, как правило, ограниченный временными рамками, должен трансформироваться в стиль жизни».

ДЫХАНИЕ МОЛОДЫХ

Все инициативы молодежи в Вологде находят отражение на молодежном форуме «Твой город». В 2014 году в нем приняло участие более 20 объединений города. Участники прошли школу социального проектирования, внесли свои идеи, при помощи именитых российских экспертов доработали свои предложения и обосновали их значимость. Ряд проектов молодых новаторов получили поддержку городских властей. Среди них – проекты по развитию дворовых видов спорта, преобразованию городской среды и другие.

Так, в Вологде состоялся первый фестиваль дворовых видов спорта «Дыхание улиц», проведение которого предложили молодые спортсмены города. Соревнования прошли по четырем направлениям: паркур, Street Workout, ВМХ и стритбол. В них приняло участие тысячи ребят, а сам фестиваль был признан в прошлом году лучшим молодежным событием на Вологодчине. Сегодня это движение живет в городе своей насыщенной жизнью – в каждом микрорайоне существуют площадки для занятий уличными видами спорта.

Интересный результат принесло сотрудничество городских властей и молодых архитекторов, инициировавших создание в Вологде деревянного остановочного комплекса. Получившийся арт-объект был признан лучшим проектом в финале Всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды». Теперь по решению Главы Вологды Евгения Шулепова молодые архитекторы привлечены к работе над генеральным градостроительным планом областной столицы. В таком же тандеме в Вологде создается проект новой общеобразовательной школы.

«При создании проекта мы отталкивались от идеи, что даже пространство, окружающее детей, влияет на качество обучения, – говорит молодой архитектор Надежда Снигирева. – Поэтому было решено отказаться от типовых архитектурных решений и сконцентрировать свое внимание на многообразии форм, цвета и материалов. В итоге получился интересный проект здания с оригинальным внешним видом и интерьером и множеством функциональных зон».

Строительство школы будущего, как ее называют в городе, начнется в 2018 году. К его строительству планируется привлечь и бизнес.

ВОЛОГДА – ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ

К практикам, реализуемым в Вологде, проявляют живой интерес представители со всей России. В 2014 году областная столица принимала Межрегиональный научно-практический форум «Социальная инноватика. Муниципальный опыт» при поддержке Международной ассамблеи столиц и крупных городов. По его результатам городу был присужден статус центра социальных инноваций.

В этом году c 3 по 5 сентября в Вологде пройдет II международный молодежный форум «Социальные инновации. Лига молодых». Речь на форуме пойдет о социальном проектировании, соучастии молодежи в проектах преобразования городской среды, волонтерстве, а также вопросам открытости и доступности власти и ее взаимодействия с обществом. Как и в прошлом году, все проекты будут представлены участникам форума в действии. Это значит, что с практиками можно будет не просто познакомиться, а изучить механизмы создания, реализации, соотнести задачи и результаты. В форуме уже планируют принять участие представители около 80 городов России и нескольких стран мира.

Вологда готова делиться своим опытом и брать на вооружение успешную практику других муниципалитетов. К участию в форуме приглашаются Главы городов, координаторы молодежной политики и связей с общественностью в субъектах и муниципальных образованиях Российской Федерации, представители общественных советов, различных общественных организаций и движений, лидеры молодежного сообщества, волонтеры, а также ведущие российские и международные эксперты. 

Александр Спиричев